(CAKAPLAH) - Teori pembangunan selalu terkait erat dengan "strategi pembangunan", perubahan struktural dalam institusi ekonomi dan sosial yang mencari solusi yang konsisten dan langgeng untuk semua masalah yang dihadapi oleh para pengambil keputusan sosial. Dengan kata lain, teori pembangunan mengandaikan aktor yang biasa disebut sebagai "negara". Kedekatan “teori” dan “strategi” bermula dari upaya untuk mendefinisikan “masalah pembangunan” sebagai masalah “nasional”. Akibatnya, “para ahli teori pembangunan”, terutama para pionir, cenderung memperhatikan pemerintah sebagai “pelaku negara”. Teori pembangunan awalnya muncul dari keprihatinan tentang negara berkembang, tetapi ada pemahaman yang tak terucapkan bahwa kondisi sosial tidak memadai dan perlu diubah. Namun, teori pembangunan jelas lebih "normatif" daripada ilmu sosial umum.

Namun, dari perspektif teori normatif, perbedaan antara "teori" dan "strategi" cenderung ambigu. Teori positif, di sisi lain, memungkinkan kita untuk membuat perbedaan yang lebih jelas dan bertanya tentang "implikasi strategis dari teori yang berbeda dan peran yang dapat dimainkan oleh aktor yang berbeda”. Melihat situasi saat ini, yang diwarnai oleh berbagai krisis selama lebih dari satu dekade baik dalam teori pembangunan maupun "tiga dunia pembangunan", terlihat seperti ini: "Kapitalisme industri", "sosialisme nyata", dan "wilayah besar" menghadapi masalah pembangunan yang sedikit berbeda. Aspek penting dari krisis ini menyangkut peran negara, apakah itu bagian dari masalah, bagian dari solusi, atau keduanya. Oleh karena itu, salah satu cara untuk keluar dari kekacauan ini adalah dengan melihat ke belakang dan secara kritis mengamati pengertian hubungan sebelumnya dan bagaimana mereka telah berubah.

Saat ini, orang memandang dunia sebagai sistem yang ditandai dengan saling ketergantungan yang meningkat. Globalisasi teori pembangunan erat kaitannya dengan nasib strategi pembangunan nasional. Di Dunia Ketiga (daerah tertinggal), kesan bahwa pembangunan buatan harus segera dihentikan semakin meningkat, tetapi transformasi model pembangunan asli itu sendiri menghadapi masalah yang sama sekali berbeda. Perdebatan perkembangan sejauh ini bersifat normatif (autopik) dan telah memberikan beberapa kontribusi dalam mencoba menilai kepentingannya. Namun pertanyaannya adalah apakah pengalaman 30 tahun dalam berinteraksi dengan masalah keterbelakangan telah membuat teori pembangunan relevan dengan negara maju. Ini adalah upaya terbaru untuk menerapkan teori pembangunan pada masalah pembangunan Eropa, dan validitasnya adalah tahap pengembangan teori pembangunan yang lebih universal. Apakah industri, yang telah lama menjadi model bagi "negara berkembang", mencapai batas model aliran terbesarnya? Bagaimana bisa mendekati model ini dan apa alternatifnya?

Globalisasi Teori Pembangunan Dunia

Tidak ada negara yang benar-benar otonom di dunia ini. Dengan kata lain, tidak ada negara yang dapat memahami pembangunan hanya sebagai cerminan dari apa yang terjadi di luar perbatasan (semua negara saling bergantung). Tetapi aspek yang jelas dari saling ketergantungan ini adalah gagasan fisik, biologis, dan ekologis tentang keutuhan dan keterbatasan.

Munculnya kebutuhan akan laporan dari New International Economic Order (TEIB) dan Brandt Commission dilatarbelakangi terutama oleh puncak krisis dan runtuhnya sistem dunia. Strategi reformasi global yang tertuang dalam proposal TEIB dan laporan Komisi Brandt dari tahun 1980 hingga 1983 membutuhkan pendekatan "satu dunia satu sistem". Oleh karena itu, kata kunci dalam laporan Brandt adalah saling ketergantungan, termasuk teori dan strategi. Menurut teori, dunia saling ketergantungan berusaha untuk perdamaian dan pembangunan. Strategi saat ini adalah saling ketergantungan ini harus diperkuat dengan dukungan organisasi internasional.

Pengaruh Globalisasi Teori Pembangunan Dunia terhadap Pembangunan Nasional Indonesia

Kenyataannya, sistem dunia tidak ada karena hanya merupakan pendekatan umum terhadap proyek-proyek teoretis dan upaya untuk merekonstruksi ilmu-ilmu sosial historis yang dibebaskan dari prasangka-prasangka belakangan ini yang melumpuhkan sejarah dan ilmu-ilmu social, Evolusionisme, reduksionisme, Eurosentrisme, sentris-negara, prasangka penyitaan.

Asal usul teori sistem dunia dapat ditelusuri kembali ke teori ketergantungan. Teori ketergantungan sama kritisnya dengan kerangka kerja "perkembangan". Sumber kedua adalah Annales of History, yang bertentangan dengan kecenderungan positivis dalam sejarah arus utama dan mempertahankan perspektif holistik. Sumber ketiga adalah tradisi yang realistis, atau mungkin neorealistik, dalam urusan internasional. Oleh karena itu, interpretasi sistem dunia dari perspektif negara-bangsa pada dasarnya adalah interpretasi yang realistis.

Pendekatan sistem dunia menyatakan bahwa ekonomi dunia kapitalis telah ada sejak abad ke-16. Sejak itu, ia sebelumnya telah mengintegrasikan sebagian besar masyarakat yang kurang lebih terisolasi dan mandiri ke dalam sistem hubungan fungsional yang kompleks (Wallerstein 1974, 1980). Ada dua sisi dalam proses ekspansi ini. Artinya, ekspansi geografis dan pendalaman negara bagian tengah, konversi wilayah luar yang luas menjadi wilayah "pinggiran". Di antara keadaan pusat dan periferal ini, para ahli teori sistem dunia menemukan keadaan semi-periferal yang juga memainkan peran penting dalam berfungsinya sistem.

Berawal dari teori perubahan sosial, teori pembangunan setelah Perang Dunia II lahir dan menjadi trend baru. Sejak itu, evolusi menjadi sangat beragam dalam perkembangannya. Hal ini dapat dilacak dengan melihat sejarah perkembangan negara-negara di berbagai belahan dunia. Pada kenyataannya, tidak ada negara yang sepenuhnya otonom dan mandiri sepenuhnya, karena semua negara saling bergantung dan semuanya bergantung pada sistem di mana mereka berpartisipasi.

Oleh karena itu, masalah bagi negara berkembang adalah memilih strategi yang paling tepat, menerapkannya secara konsisten, dan mampu mengubahnya sesuai kebutuhan. Kebutuhan ini seringkali ditentukan oleh keadaan internal dan eksternal yang tidak dapat dikendalikan sepenuhnya oleh pemerintah, tidak peduli seberapa kuat negara tersebut. Harus selalu diingat bahwa situasi internasional terus berubah, menciptakan hambatan baru dan peluang baru. Untuk alasan ini, sangat diragukan untuk menarik kesimpulan perkembangan yang paling tepat dari dekade ini dan mengharapkan kesimpulan ini berlaku pada dekade lainnya. Untuk alasan yang sama, teori perkembangan harus fleksibel dan sesuai dengan strategi perkembangan khusus yang berlaku untuk situasi yang selalu berubah.

Oleh karena itu, dalam merencanakan strategi pembangunan nasional, harus selalu diperhatikan bahwa pengaruh internal dan eksternal merupakan faktor penentu keberhasilan pembangunan nasional. Seperti halnya negara Indonesia, pengalaman sejarahnya memberikan gambaran tentang naik turunnya penerapan teori dan strategi pembangunan nasional. Dalam hal ini, pandangan Keith Griffin tentang enam strategi pembangunan yang dia identifikasi (Griffin K., 1988) perlu ditinjau kembali. (A) Strategi moneteris, (b) Strategi ekonomi terbuka. (C) Strategi industrialisasi. (D) Strategi Revolusi Hijau. (E) Strategi redistribusi. (F) Strategi sosialis.

Kedua, Wallerstein memiliki tiga prinsip strategi pembangunan. Artinya, (a) strategi untuk menangkap peluang. (B) Strategi iklan sambutan, dan (c) Strategi kemandirian ke dalam.

Disclaimer: Isi tulisan tanggungjawab penulis sepenuhnya.